 |
 |
 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
 |
|
 |
 |
||
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
En Honduras se estima que el 75-85% de la extracción anual de maderas latifoliadas es llevado a cabo en forma clandestina, mientras en los pinares la producción clandestina es calculada en alrededor del 30-50% de la oferta anual total de esta madera. En Nicaragua la producción clandestina de especies latifoliadas constituye alrededor del 50% de la producción total, mientras la producción clandestina de madera de pino es aproximadamente el 40-45% del total. |
Contenidos
de documento        |
||||||
|
Las pérdidas directas para las finanzas públicas han sido estimadas en 11-18 millones de US$ en Honduras y 4-8 millones de US$ en Nicaragua (incluyendo tanto las pérdidas de impuestos como el ‘desperdicio’ de fondos públicos). El valor económico bruto de la madera ilegal ha sido estimado en 55-70 millones de US$ en Honduras y 20-30 millones de US$ en Nicaragua. A nivel de gobernabilidad, la tala incontrolada contribuye a aumentar la vulnerabilidad al clientelismo y la corrupción de las instituciones gubernamentales competentes; debilita el sistema administrativo público del sector forestal y los mecanismos de control; y además mina a la base los principios (y la posibilidad de éxito) de la forestería comunitaria. La producción forestal ilícita erosiona los activos que influyen en los medios de vida de los pobres. En áreas rurales remotas contribuye además al desarrollo de un contexto de difusa ilegalidad, ligándose con otras actividades criminales, e incrementando conflictos y violencia. Constituye una competencia desleal
en contra de los esfuerzos de manejo forestal, disminuyendo significativamente
su viabilidad económica. Además contribuye al deterioro
de los recursos forestales, con la asociada pérdida de servicios
ambientales.
|
|||||||
|
|
|||||||
|
Madereros, procesadores, comunidades e individuos tanto en el sector privado como en el público se enfrentan a numerosas barreras a la legalidad, así como inducciones o estímulos a la ilegalidad. Varios aspectos del marco legal y político contribuyen a aumentar la confusión, a veces son inconsistentes, y no facilitan su cumplimiento y respeto. Estos efectos son exacerbados por la escasa capacidad del estado de exigir el cumplimiento de la ley (a través la prevención y detección de actos ilegales). La capacidad logística y financiera de las instituciones gubernamentales responsables es insuficiente. El monitoreo de la producción forestal es además complicado por la escasa información sobre los recursos forestales (quienes son los dueños y como cambian estos recursos con el tiempo). La tala ilegal a menudo pasa inobservada, y la información necesaria para llevar a juicio y sancionar los responsables es frecuentemente inexistente. La limitada capacidad de detección y sanción de los delitos forestales, las exiguas penas previstas, la corrupción, así como otras debilidades del contexto de gobernabilidad, generan en su conjunto significativos incentivos para operar afuera del marco legal.
|
|||||||
|
La evidencia anecdótica sugiere claramente que el comercio indocumentado de madera es un problema que interesa toda la región centroamericana, aunque con diferentes niveles de una zona a otra y de un determinado periodo a otro. Una estimación conservadora, basada en la comparación de datos estadísticos, es que por lo menos un 20-30% del comercio intra-regional de madera es indocumentado. Probablemente la mayor parte de este comercio se basa en la sub-declaración (o sub-estimación) de los volúmenes de madera en contenedores exportados legalmente de un país a otro. Es posible que algunos países del Caribe puedan ser utilizados como 'hoyos negros' (black holes) de madera, que absorben materia prima sin dejar mucha evidencia (un rol potencialmente ligado a su 'blanqueado' para el mercado internacional). Esto es un tema importante que necesita más atención e investigación. Esfuerzos aislados de parte de un solo país para reducir la tala y comercio ilegal de madera corren el riesgo de tener efectos limitados. Es necesario enfocar este problema a nivel regional.
|
|||||||
|
|
|||||||
